能源部长近期在议会的讲话揭示了赞比亚紧迫的电力挑战，进一步凸显该行业对战略性投资的迫切需求。根据部长的讲话，全国装机容量为3,777兆瓦，但实际发电功率仅为1,469兆瓦，远低于2,800兆瓦的日常需求，造成高达1,600兆瓦的重大电力缺口。这一短缺凸显了发展基础设施和采用替代能源解决方案的迫切必要性，以增强能源安全与可持续性。
当前能源缺口：行动的呼声
尽管已通过增加从南部非洲电力联营组织（SAPP）的电力进口，以及主要流域水位逐步回升等方式努力缓解危机，部长指出，其效果仍然有限。限电持续干扰经济活动，凸显了采取即时措施和长期干预措施的必要性。部长在讲话中强调，虽然降雨情况已有改善，但仍需数月才能对水力发电产生显著影响。
ZESCO的财务困境与私营部门参与的必要性
部长的讲话还披露了ZESCO面临的财务挑战：尽管近期调整了电价，这家电力公用事业公司仍未实现收入目标。2024年11月和12月，ZESCO的收入分别仅为2.4百万美元和7.6百万美元，低于预期的每月15百万美元。部长解释称，这一收入缺口部分源于客户行为，例如在电价上涨前大量购买预付费电量，以及后付费账单出账延迟。
鉴于这些财务限制，引入私营部门参与发电和配电是一项可行的解决方案。对独立发电商（IPP）、公私合作伙伴关系（PPP）以及能源基础设施的外国直接投资，可在弥补能源缺口方面发挥关键作用。
可再生能源投资机遇
赞比亚高度依赖水力发电，其在能源结构中的占比超过80%，使能源行业容易受到气候变化的影响。这充分说明了向太阳能、风能等可再生能源多元化发展的必要性。
- 太阳能：部长强调，赞比亚的地理位置赋予其巨大的太阳能发电潜力，支持太阳能投资的政策也已出台。政府致力于扩大可再生能源规模，为希望建设太阳能电站和提供离网解决方案的投资者创造了丰厚的投资机遇。
- 风能：风能仍是一项尚未开发的资源，通过适当的可行性研究和投资激励措施，可为能源结构作出重大贡献。
即将投运的能源项目：朝着正确方向迈进
部长在讲话中重点提及的一项前景可期的进展，是300 MW的Maamba二期扩建项目，预计将于2026年底前投入运营。首批150 MW机组计划于2026年6月投运，其余150 MW机组计划于2026年12月投运。尽管该项目是积极的一步，但显然仍需采取更多措施，以满足国家日益增长的能源需求。
政府承诺结束限电
部长向赞比亚民众重申，政府致力于通过持续努力，确保电力供应可靠、价格可负担且易于获取，从而永久消除限电。这一承诺为寻求参与能源行业的国内外投资者营造了有利环境。
结论
赞比亚的能源短缺充分凸显了投资发电及基础设施的必要性。通过适当的政策框架、投资激励措施和公私合作，该国有潜力重塑其能源格局。